为深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻实施《省委退役军人办、省退役军人事务厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025)》，提升全市退役军人事务系统工作人员和广大退役军人法治素养，结合我局实际，制定本规划。

一、工作目标

通过开展法治宣传教育，深入学习贯彻习近平法治思想，进一步加强对中国特色社会主义法治体系的认识、理解和拥护。贯彻落实习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，提高全市退役军人事务工作人员的法治理念、法治意识和法治素养，增强依法行政、依法管理保障的能力水平，维护保障退役军人合法权益，营造尊军崇军的浓厚氛围，增进全社会对退役军人工作的理解和支持，推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。

二、重点内容

(一)深入学习宣传习近平法治思想。系统学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习和干部教育培训的重点内容。通过多种形式大力宣传，推动习近平法治思想深入人心，让广大退役军人听得懂、传得开、用得上。

(二)深入学习宣传宪法。各级退役军人事务部门领导干部要带头学习宪法，加强对系统干部职工和广大退役军人的宪法教育。落实宪法宣誓制度，认真组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，实现宪法宣传教育常态化。

(三)深入宣传国家基本法律。深入学习宣传民法典，组织开展民法典宣传月活动，提高运用民法典维护保障退役军人合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。深入学习宣传行政处罚法，领导干部带头学习，强化学习宣传和执法培训，牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的依法行政理念。

(四)深入宣传中国特色社会主义法律体系。继续把宣传中国特色社会主义法律体系作为普法的基础任务，加强对“十四五”期间新出台、新修订法律法规的宣传教育。深入学习宣传党内法规，加强党对退役军人工作的领导，引领退役军人始终凝聚在党的旗帜下。深入学习宣传与推动本地区高质量发展密切相关、与社会治理现代化密切相关的法律法规，大力宣传公平竞争、激发市场主体活动的法律法规，为我市优化营商环境提供有力的法治保障。大力宣传总体国家安全观和国家安全方面的法律法规，有效增强全社会国家安全意识和风险防控能力。大力宣传反诈、禁毒、消防、安全生产、扫黑除恶、应急管理、公共卫生安全、网络安全、机要保密等方面的法律法规，助力维护社会平安稳定。围绕精神文明建设、个人信息保护等人民群众关心关注的问题，开展经常性的法治宣传教育，助力创造美好生活。

(五)深入宣传退役军人法律法规。切实发挥退役军人法律法规在推进退役军人服务管理中的重要作用，将宣传退役军人事务法律法规作为重点，深入学习宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《兵役法》和新制定、修订的配套法规规章，努力提高依法履行职责职权的能力和水平。

三、工作措施

(一)加强法治文化建设。深入挖掘区域内红色法治文化资源，加强保护宣传，依托退役军人服务中心（站）等场所，建设红色法治文化主题宣传教育基地。充分利用退役军人部门办事大厅、电子屏、楼道等，展示宣传法治文化。用好官网官微及商业互联网平台，拓展宣传途径，增加覆盖面，讲好退役军人事务系统法治宣传教育故事。

(二)建好法治宣传队伍。各地要加强组织领导，优选系统工作人员和退役军人志愿者，广泛开展法治宣传活动，传播法治好声音。各地注重发现培养政治坚定、综合素质高的法治宣讲员，市局将择优选送至省厅参加集中培训指导。各地法治宣传经验做法、优秀法治讲解视频及时报送市局。

(三)扎实开展以案释法。注重总结梳理运用当地退役军人在移交安置、就业创业、优抚褒扬、军休管理、信访化解等方面的典型案例，结合退役军人事务领域的热点难点问题，加强政策法律解读，坚持以案释法，充分发挥典型案例的宣传教育作用。落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，提升执法信息透明度，公布执法决定法律依据，实现行政执法与普法一体推进。在法律服务过程中，做好释法析理工作。

四、工作要求

(一)落实普法责任制。今年省人大将《中华人民共和国退役军人保障法》纳入执法检查项目，将于下半年在全省范围开展检查。各地要按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，认真履行法治建设第一责任人责任，建立完善普法责任清单，将《中华人民共和国退役军人保障法》纳入党组理论学习中心组学习内容，报请地方党委政府纳入法治学习内容，协调党校纳入教学内容。加强退役军人事务领域法律法规普法宣传，继续扎实开展进机关、进企业、进社区、进农村、进校园、进军营等活动。

(二)加强依法履职。各地要切实依法履职尽责、加强服务保障，对每一件矛盾纠纷和信访诉求，要做好政策法规宣传解释，引导当事人正确行使权利，把问题解决在萌芽状态，避免形成行政复议或行政诉讼。对于复议维持或胜诉的案件，要对当事人进行耐心细致的心理疏导，在法律政策范围内帮助解决实际困难，真正做到心和气顺，案结事了，避免形成风险隐患，实现政治效果、法律效果和社会效果相统一。

(三)强化监督考核。各地要高度重视法治工作，扎实落实各项任务，加强信息报送，总结推广典型经验，确保取得实效。市局将加强对法治宣传教育工作的监督检查和指导，各项工作目标完成情况和实际成效将作为年底目标考核的重要依据。